I fattori istituzionali<\/strong><\/p>\n\n\n\nIl trasporto locale pu\u00f2 essere gestito da operatori di propriet\u00e0 pubblica o privata, preferibilmente selezionati mediante procedure di confronto competitivo. Le caratteristiche degli affidatari e quelle delle procedure seguite sono un elemento cruciale per comprendere quali siano le cause di una diversa efficienza del Tpl nelle citt\u00e0 italiane, tuttavia al riguardo non sono disponibili informazioni raccolte in modo sistematico. Abbiamo quindi estrapolato i dati sul contesto istituzionale studiando i contratti in essere nei comuni capoluogo di provincia.<\/p>\n\n\n\n
Ne emerge una forte presenza pubblica: tra le societ\u00e0 che gestiscono il servizio in questi centri, oltre il 70 per cento \u00e8 controllato da enti pubblici. Per quanto riguarda i dati di bilancio, le societ\u00e0 che operano nel Mezzogiorno sono pi\u00f9 spesso in perdita, hanno una pi\u00f9 elevata incidenza del costo del lavoro e una minore propensione agli investimenti. Tali risultati dipendono anche da una domanda di trasporto pubblico pi\u00f9 bassa nelle citt\u00e0 meridionali che, a sua volta, si riflette in fatturati pi\u00f9 contenuti e margini di profittabilit\u00e0 pi\u00f9 compressi: un avvitamento verso un cattivo equilibrio da cui \u00e8 difficile uscire.<\/p>\n\n\n\n
Contrariamente a quanto suggerito in letteratura e previsto dalla regolazione di settore, inoltre, un gran numero di affidamenti \u00e8 stato effettuato senza un confronto competitivo ed \u00e8 stato oggetto di proroga. Anche queste caratteristiche sono pi\u00f9 marcate nelle regioni meridionali. A parit\u00e0 di area geografica, l\u2019utilizzo di procedure meno competitive \u00e8 negativamente correlato con indicatori di efficienza delle societ\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Il Tpl alla prova della pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\nI divieti agli spostamenti delle persone e le limitazioni volontarie dovute ai timori di contagio hanno inciso significativamente sulla mobilit\u00e0 e sull\u2019utilizzo dei mezzi pubblici. In base ai dati di Google, che raccoglie le informazioni sugli spostamenti registrati dai nostri smartphone, il calo dell\u2019utilizzo dei trasporti pubblici nel periodo tra marzo e dicembre del 2020 \u00e8 stato di circa il 40 per cento rispetto ai primi mesi dell\u2019anno; una diminuzione di entit\u00e0 analoga \u00e8 stata registrata nei primi mesi del 2021 (figura 2).<\/p>\n\n\n\n
Quest\u2019andamento \u00e8 attribuibile a diverse cause: non solo la riduzione degli spostamenti verso i luoghi di lavoro, a causa della chiusura delle attivit\u00e0 e della maggiore diffusione dello smart working, ma anche le limitazioni alle attivit\u00e0 scolastiche in presenza, una minore mobilit\u00e0 nel tempo libero e una parziale sostituzione dell\u2019utilizzo dei mezzi pubblici a favore di quelli propri. Nonostante le risorse stanziate, poi, vincoli di natura regolamentare, finanziaria e organizzativa hanno pesato sulla capacit\u00e0 del sistema di adattarsi alle nuove esigenze.<\/p>\n\n\n\n
Il Tpl nel dopo-pandemia<\/strong><\/p>\n\n\n\nNei prossimi mesi il comparto giocher\u00e0 un ruolo cruciale per la ripresa economica e per rendere le citt\u00e0 pi\u00f9 vitali e funzionali.<\/p>\n\n\n\n
Basti pensare all\u2019importanza del Tpl per garantire il buon funzionamento del mercato del lavoro, anche di fronte al forte aumento dei disoccupati e dei verosimili intensi processi di riallocazione degli occupati tra i settori produttivi. A parit\u00e0 di altre caratteristiche osservabili, infatti, vivere in un\u2019area caratterizzata da pi\u00f9 lunghi tempi di spostamento limita il raggio geografico di mobilit\u00e0 dell\u2019individuo, restringendo il suo mercato del lavoro potenziale. Questo allunga i tempi di ricerca del lavoro per i disoccupati e aumenta il rischio di accettare occupazioni \u201cdi ripiego\u201d, che richiedono livelli di istruzione pi\u00f9 bassi rispetto a quello posseduto <\/p>\n\n\n\n
Uno dei lasciti della pandemia sar\u00e0 anche una maggiore diffusione dello smart working che potrebbe arrivare a riguardare il 40 per cento della forza lavoro nelle principali aree metropolitane, con conseguenze anche sulle scelte di residenza delle persone. Vi sarebbero ricadute significative sui livelli di domanda di Tpl e sulla sua distribuzione all\u2019interno della giornata (o della settimana) e del territorio.<\/p>\n\n\n\n
Il miglioramento del Tpl \u00e8 uno dei fattori che possono concorrere a rendere le nostre citt\u00e0 meno inquinate e pi\u00f9 vivibili. Sappiamo che non \u00e8 il solo: il progresso tecnologico contribuisce a ridurre l\u2019impatto ambientale di tutte le forme di trasporto. Tuttavia, lo spostamento dalla mobilit\u00e0 individuale a quella collettiva costituisce senz\u2019altro un importante strumento a favore della sostenibilit\u00e0. Un servizio di trasporto locale pi\u00f9 efficiente potrebbe consentire infatti di limitare il trasporto privato, generando a sua volta nuova domanda di Tpl (in molte aree del paese inferiore a quella potenziale).<\/p>\n\n\n\n
Per rispondere alle sue croniche debolezze e alle mutate esigenze degli utenti, la fornitura del servizio dovr\u00e0 evolversi rispetto a come la conosciamo oggi, diventando pi\u00f9 sostenibile dal punto di vista ambientale (sostituendo la mobilit\u00e0 su gomma con quella su ferro, privilegiando soluzioni che utilizzano fonti di energia pulita e rinnovando il parco mezzi) e pi\u00f9 flessibile e pi\u00f9 integrata, grazie all\u2019utilizzo delle tecnologie. Per raggiungere gli obiettivi non saranno sufficienti i fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza, che pure sono necessari: gli interventi di riforma che li accompagneranno dovranno garantire l\u2019efficiente regolazione e il miglioramento sia della governance del settore sia della selezione degli operatori che gestiscono il servizio.<\/p>\n\n\n\n
* Le idee e le opinioni espresse in questo articolo sono da attribuire agli autori e non investono la responsabilit\u00e0 dell\u2019Istituzione di appartenenza.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"di Sauro Mocetti e Giacomo Roma da Lavoce.info del 30\/4\/2021 Il trasporto pubblico locale costituisce un importante fattore di crescita e competitivit\u00e0 dei territori. La ripresa dalla crisi avr\u00e0 bisogno di un sistema efficiente, pi\u00f9 sostenibile dal punto di vista ambientale, pi\u00f9 flessibile e pi\u00f9 integrato. La centralit\u00e0 del sistema di trasporto pubblico Il trasporto pubblico locale (Tpl) \u00e8 per una citt\u00e0 quello che l\u2019apparato circolatorio rappresenta per un essere umano: il benessere (economico e sociale) di un\u2019area urbana dipende [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3525,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[10],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3524"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3524"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3524\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3527,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3524\/revisions\/3527"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3525"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3524"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3524"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3524"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}