{"id":5448,"date":"2024-12-10T18:38:11","date_gmt":"2024-12-10T17:38:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/?p=5448"},"modified":"2024-12-10T18:41:47","modified_gmt":"2024-12-10T17:41:47","slug":"delle-trattative-sulle-competenze-nelle-province-autonome-i-compiti-a-casa-sono-stati-fatti","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/2024\/12\/10\/delle-trattative-sulle-competenze-nelle-province-autonome-i-compiti-a-casa-sono-stati-fatti\/","title":{"rendered":"Delle trattative sulle competenze nelle Province Autonome: i compiti a casa, sono stati fatti?"},"content":{"rendered":"\n<p>di Simonetta Lucchi&nbsp; Bolzano<\/p>\n\n\n\n<p>Ma che cosa significa &#8220;ripristino dell&#8217;autonomia&#8221;? La domanda sorge spontanea, ricordando le promesse della presidente del Consiglio Giorgia Meloni: &#8220;tempi brevi&#8221; per la conclusione delle trattative, e risultati certi &#8220;entro novembre&#8221;.&nbsp;&nbsp;Ora, andiamo a dicembre.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Noi i compiti a casa li abbiamo fatti:\u201d reduci dall\u2019incontro del tavolo di lavoro sulla riforma dello Statuto di autonomia del 18 novembre, i rappresentanti della provincia di Bolzano non nascondono l&#8217;irritazione. \u201cNoi abbiamo portato tutte le formulazioni necessarie, quando non c&#8217;erano pi\u00f9 argomentazioni per dire di no hanno detto che era necessario chiedere i pareri dei ministeri rispettivamente competenti. Oggi non ci sono i pareri e a Roma sono ancora titubanti\u201d. Sembra semplice&#8230;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Come nel comizio elettorale di Meloni del 2022: &#8220;Abbiamo poco tempo, veniamo da Trento e dobbiamo ripartire&#8230;ma Bolzano non me la sarei mai persa&#8230;&#8221;. Lontano anche il 24 maggio 2015, al Giuramento sul Piave insieme a Fratelli d&#8217;Italia: &#8220;Trentino Alto Adige che non espone bandiera italiana se ne vada a vivere in Austria&#8221;. Ora, \u00e8 tempo di intese. Ma tornando al punto: che cosa si chiede a Roma? Perch\u00e9 lo Statuto d\u2019Autonomia \u00e8 la carta costituente della Regione Trentino- Alto Adige e rappresenta la base della sua intera architettura. E quello oggi in vigore \u00e8 precisamente il Secondo Statuto, ulteriormente ampliato rispetto a quello gi\u00e0 presente dal 1948, che ha trovato piena applicazione nel 2001, con la riforma del Titolo V della Parte II della Costituzione, quella che regola i rapporti tra Stato, Province e Regioni. Insomma, un grande cantiere in continua evoluzione.<\/p>\n\n\n\n<p>Il tema \u00e8 quindi poco risolvibile con un &#8220;andare in Austria&#8221;. E nemmeno liquidabile in poco tempo, se non di interesse transnazionale. Sul tavolo sta&nbsp;ora il &#8220;ripristino delle competenze tolte nel 2001&#8221;. Quali competenze esattamente? Con la bozza di riforma presentata a Meloni nel 2023&nbsp;il governo provinciale punta a ripristinare le competenze provinciali per come erano prima della riforma del 2001, perch\u00e9 da allora, secondo i promotori del testo, le sentenze della Corte Costituzionale hanno troppo spesso eroso gli ambiti normativi delle Province di Trento e Bolzano. Ed \u00e8 proprio intorno a questa bozza di riforma che si form\u00f2 l\u2019accordo di coalizione provinciale tra destra italiana (FdI e Lega) e la Volkspartei, fondata con l\u2019obiettivo di far approvare a Roma la riforma dello Statuto. Ma ora, date le titubanze, appare forse pi\u00f9 lontana l\u2019opzione di includere nelle richieste anche ci\u00f2 che va oltre il ripristino stesso, ad esempio la clausola di intesa, che impedirebbe cambiamenti unilaterali sullo Statuto a Parlamento e Province.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;La&nbsp;riforma dell\u2019autonomia rischia di portare l\u2019Alto Adige a diventare una sorta di Villaggio di Asterix e Obelix, deciso ad erigere mura alte centinaia di metri pur di resistere alla conquista romana?&#8221; Questo in sintesi il tono del dibattito, a cui prendono parte giuristi di alto livello: alcuni favorevoli, altri contrari.<\/p>\n\n\n\n<p>Da notare inoltre, che, all\u2019inizio di ottobre 2024, il Governo ha deciso di cambiare il proprio approccio alla riforma degli Statuti di autonomia: le trattative non saranno pi\u00f9 basate su un unico disegno di legge costituzionale per tutte e cinque le regioni a Statuto speciale, bens\u00ec su proposte distinte per ciascuna regione. Per prime, quelle del Trentino-Alto Adige\/S\u00fcdtirol.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lo Statuto di Autonomia, legge costituzionale, pu\u00f2 essere attualmente modificato unilateralmente dal Parlamento con la maggioranza prevista per le modifiche costituzionali, salvo la funzione tutrice dell\u2019Austria ed i limiti internazionali; allo stesso modo, se c\u2019\u00e8 una proposta di modifica provinciale, nulla impedisce poi al Parlamento di cambiarla.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dovesse per\u00f2 ottenersi il principio d\u2019intesa come scritto in riforma, se Roma o la Provincia non fossero pi\u00f9 d\u2019accordo su una modifica dello Statuto questa non potr\u00e0 essere approvata.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cCi siamo spinti al limite di quello che uno Stato pu\u00f2 concedere&#8230;&#8221;. E, fa notare il prof. Francesco Palermo, il diavolo sta spesso nei dettagli:&nbsp;\u201cLa possibilit\u00e0 di negare l\u2019intesa da parte del nostro consiglio provinciale sarebbe a maggioranza assoluta&#8230; la maggioranza assoluta significa che possono bastare i consiglieri di lingua tedesca&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Occorre dedicare tempo ai dettagli ma anche alla sostanza.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Riappropriarsi\u201d delle competenze attribuirebbe esplicitamente alla Provincia di Bolzano tutte le competenze (ed anche qualcuna in pi\u00f9) su cui la Corte Costituzionale si era espressa nel 2001 a sfavore dell\u2019autonomia, come gli orari di apertura dei negozi, l\u2019urbanistica, l\u2019ordinamento degli uffici compresi il rapporto di lavoro e la contrattazione collettiva, l\u2019ambiente, la gestione della fauna selvatica (orsi e lupi), e altro.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&#8220;Per Toutatis!&#8221;: come direbbe Asterix.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Simonetta Lucchi&nbsp; Bolzano Ma che cosa significa &#8220;ripristino dell&#8217;autonomia&#8221;? 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