di Cosimo Risi del 5\/2\/2024<\/p>\n\n\n\n
Il Consiglio europeo ha reso omaggio a Jacques Delors, ex presidente della Commissione, deceduto il 27 dicembre 2023. \u00c8 stato una forza trainante del progetto europeo e ha svolto un ruolo chiave nella costruzione dell’Unione europea come la conosciamo oggi.<\/em><\/p>\n\n\n\n Questo l\u2019incipit delle Conclusioni del Consiglio europeo del 1\u00b0 febbraio 2024. Il sentito omaggio a Jacques Delors serve a misurare la distanza fra la statura del personaggio e la modestia della situazione odierna.<\/p>\n\n\n\n La piccola Comunit\u00e0-Unione del periodo Ottanta-Novanta, e cio\u00e8 prima della grande ondata delle adesioni Duemila, era animata dalla personalit\u00e0 di Delors, dal suo impegno a dare un nerbo politico all\u2019organizzazione tramite l\u2019Unione Politica e l\u2019Unione Economica e Monetaria.<\/p>\n\n\n\n Nacque il Trattato di Maastricht e, con esso, l\u2019Unione europea a sistematizzare la politica estera, di sicurezza, di difesa. Bisognava ridefinire il ruolo europeo sulla scena internazionale, dopo l\u2019evento epocale della dissoluzione dell\u2019Unione Sovietica. Veniva meno il nemico storico, si allentava il raccordo con gli Stati Uniti che da quel nemico difendevano l\u2019Europa. L\u2019Unione doveva navigare in mare aperto e con gli strumenti di bordo.<\/p>\n\n\n\n La grande intuizione di Delors fu di dotare l\u2019Unione della strumentazione astrattamente idonea allo scopo. Rafforzarla all\u2019interno con il mercato unico e la moneta comune per proiettarla verso l\u2019esterno. Una strumentazione astratta: in concreto molti atti avrebbero dovuto seguire. Gli atti non sono seguiti con coerenza, nelle amare considerazioni dell\u2019ultimo Delors.<\/p>\n\n\n\n Mentre a Bruxelles i Ventisette discutono di prospettive finanziarie pluriennali, il complesso delle spese e delle entrate a venire del bilancio europeo, i trattori bloccano la citt\u00e0 con una manifestazione eclatante quanto lercia. L\u2019Avenue Louise, la via dei bei palazzi, \u00e8 lordata dal letame. A sconciare l\u2019eleganza delle architetture con la materialit\u00e0 del lavoro contadino. A rammentare che l\u2019agricoltura resta il primo settore economico e che, attorno alla politica agricola comune, si cement\u00f2 la Comunit\u00e0 delle origini.<\/p>\n\n\n\n La Comunit\u00e0 di Delors viaggiava con il freno tirato dal Regno Unito di Lady Margaret Thatcher. Le sue pretese per il rimborso britannico, Londra versava alle casse comunitarie pi\u00f9 di quanto ne riceveva, furono al centro di negoziati estenuanti e di rancori anche personali. Era nota la scarsa simpatia che correva fra Thatcher e Delors, a rinverdire i vecchi dissapori fra Francesi e Britannici.<\/p>\n\n\n\n Ora la leva del freno \u00e8 in mano a Viktor Orb\u00e0n. E gi\u00e0 questo d\u00e0 il senso della distanza fra i tempi. L\u2019Ungheria appartiene alla penultima serie di ingressi nell\u2019Unione (2004). Durante i negoziati di adesione era considerata la nazione pi\u00f9 avanzata del fronte orientale. Gi\u00e0 il precedente regime comunista si distingueva per un approccio moderato ignoto agli altri paesi.<\/p>\n\n\n\n Con il partito Fidesz al governo, Budapest cambia atteggiamento e si pone alla testa dello schieramento sovranista. Avversa le decisioni comuni in omaggio all\u2019interesse nazionale, da perseguire sempre e comunque. Salvo acconciarsi alla volont\u00e0 maggioritaria nello scambio di favori: ottenere le sovvenzioni che spettano all\u2019Ungheria che sono state sospese a titolo di sanzione per i comportamenti eterodossi in materia di diritti.<\/p>\n\n\n\n Lo sblocco degli aiuti all\u2019Ucraina inscena il solito copione della riserva iniziale della delegazione ungherese, sospettata dalle altre di essere filo-russa in quanto contraria a sostenere l\u2019Ucraina. La riserva cade grazie alla mediazione degli amici di Ungheria, fra cui la delegazione italiana, ed all\u2019argomento fondamentale che il suo assenso sarebbe risarcito. Un compromesso politico-finanziario.<\/p>\n\n\n\n Il Consiglio europeo pu\u00f2 cos\u00ec approvare il pacchetto di 50 miliardi di Euro da versare in scadenze pluriennali, di cui 17 sotto forma di sovvenzioni e 33 di prestiti. Il ringraziamento del Presidente ucraino \u00e8 immediato, come pure il sollievo del Presidente americano.<\/p>\n\n\n\n Joe Biden non riesce a farsi autorizzare i nuovi aiuti dal Congresso. Negli USA si vota in novembre. La componente repubblicana al Congresso vuole mettere in difficolt\u00e0 il Presidente uscente, e probabile candidato democratico, per favorire il rivale repubblicano, probabilmente il Donald Trump di ritorno.<\/p>\n\n\n\n Al Medio Oriente le conclusioni del Consiglio europeo dedicano un passaggio rituale. In Medio Oriente accade di tutto, ora c\u2019\u00e8 la reazione americana agli attacchi degli Houthi dallo Yemen e delle milizie sciite in Iraq e Siria. L\u2019Unione, se ne discute, non ne d\u00e0 conto nel documento ufficiale.<\/p>\n\n\n\n Il vertice dedica poche righe alle \u201csfide del settore agricolo e delle preoccupazioni degli agricoltori\u201d. Il punto \u00e8 rinviato ad una riunione straordinaria a fine mese. Le proteste degli agricoltori toccano il New Green Deal della Commissione von der Leyen. La tutela dell\u2019ambiente avverso la prosperit\u00e0 dell\u2019agricoltura?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Cosimo Risi del 5\/2\/2024 Il Consiglio europeo ha reso omaggio a Jacques Delors, ex presidente della Commissione, deceduto il 27 dicembre 2023. \u00c8 stato una forza trainante del progetto europeo e ha svolto un ruolo chiave nella costruzione dell’Unione europea come la conosciamo oggi. 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