di Cosimo Risi del 19\/12\/2023<\/p>\n\n\n\n
All\u2019inizio dei Cinquanta, Jean Monnet, un costruttore d\u2019Europa, chiarisce ai riluttanti britannici il senso della Dichiarazione Schuman (1950). La Gran Bretagna diffida della costruzione comunitaria. E dire che Sir Winston Churchill, non pi\u00f9 Primo Ministro, ha appena evocato gli Stati Uniti d\u2019Europa nel celebre discorso all\u2019Universit\u00e0 di Zurigo (1946). Gli Stati Uniti d\u2019Europa, per Churchill, sono il modello istituzionale per risarcire i danni delle due Guerre civili europee del XX secolo e recuperare il senso smarrito della civilt\u00e0 continentale.<\/p>\n\n\n\n
Monnet spiega che la Dichiarazione Schuman sta \u201cnella delega di sovranit\u00e0 in un campo limitato, ma decisivo\u2026 La cooperazione fra nazioni, per quanto importante, non risolve alcunch\u00e9\u201d. Non bastano le operazioni diplomatiche che hanno portato a creare il Consiglio d\u2019Europa e l\u2019OECE (oggi OCSE), occorre \u201cuna fusione degli interessi dei popoli europei, e non semplicemente il mantenimento dell\u2019equilibrio di questi interessi\u201d. <\/p>\n\n\n\n
Sovranazionalit\u00e0 e prospettiva federale sono l\u2019essenza del metodo comunitario per superare il metodo intergovernativo. Il metodo intergovernativo \u00e8 volto a conservare l\u2019equilibrio degli interessi. Il metodo comunitario induce a ricalcolare gli interessi nazionali a favore di un interesse europeo.<\/p>\n\n\n\n
Il passaggio dal momento nazionale al momento europeo, gi\u00e0 chiaro all\u2019epoca, si ripropone nelle schermaglie politiche a Bruxelles. Alla vigilia del Consiglio europeo ciascuna delegazione dichiara che va a tutelare l\u2019interesse nazionale lungo linee rosse insuperabili. La dichiarazione trova l\u2019eco nella opposta dichiarazione delle altre delegazioni, di modo che il vertice \u00e8 atteso come una sorta di partita di calcio. Sull\u2019esito i commentatori daranno i voti ai delegati come fossero calciatori, individuano inevitabilmente il vinto e il vincitore. Il vinto perde prima a Bruxelles e poi in casa dove sconta il biasimo degli elettori.<\/p>\n\n\n\n
La realt\u00e0 della diplomazia multilaterale \u00e8 ostinata, persino i delegati pi\u00f9 bellicosi giocano il gioco e si ritrovano nella confidenza anche personale con gli altri. Una stretta di mano, un abbraccio, un ammiccamento, un brindisi sveleniscono la tensione. C\u2019\u00e8 chi, nei corridoi, si adopera per il famoso compromesso. Che sar\u00e0 al ribasso, come fatalmente notano i media, ma serve ad andare avanti. Il compromesso non \u00e8 segno di debolezza ma di fiducia nella vitalit\u00e0 dell\u2019organizzazione. E\u2019 la regola d\u2019ingaggio di una comunit\u00e0 che vuole restare unita.<\/p>\n\n\n\n
Il mandato della Commissione von der Leyen sta per concludersi con un bilancio sorprendente. La stessa Presidente, in Germania una figura di secondo piano rispetto a Angela Merkel, non avrebbe immaginato le decisioni epocali che \u00e8 stata chiamata a proporre e prendere con il consenso dei Ventisette.<\/p>\n\n\n\n
Si consuma il recesso britannico. L\u2019Unione s\u2019indebita per la prima volta per finanziare Next Generation EU. Sostiene militarmente e finanziariamente l\u2019Ucraina. Diversifica gli approvvigionamenti di energia dopo che il gas russo \u00e8 stato chiuso per le sanzioni. Affronta l\u2019inflazione montante con l\u2019aumento dei tassi d\u2019interesse da parte della BCE ma non genera recessione. Si misura con l\u2019aggressivit\u00e0 cinese. Teme il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca e lo sganciamento dall\u2019Europa. Cerca rimedi alla crisi migratoria.<\/p>\n\n\n\n
Il compito della Commissione non \u00e8 stato mai facile. Alcuni stati membri, sistematicamente l\u2019Ungheria e la Polonia fino all\u2019avvento di Donald Tusk, hanno marciato contro. A volte per convenienza di bottega: \u00e8 probabile che la riserva di Victor Orb\u00e0n sul via libera all\u2019Ucraina sia superata appena l\u2019Unione sblocca il pacchetto di aiuti a Budapest. A volte per questioni di principio, per il feticcio del sovranismo.<\/p>\n\n\n\n
Un certo sondaggio d\u00e0 il gruppo Europa delle nazioni e delle libert\u00e0 (Rassemblement National, AdF, Lega, eccetera) come il terzo al prossimo Parlamento europeo, dietro a Popolari e Socialisti e Democratici. Non cos\u00ec numeroso da determinare le decisioni, ma tale da imprimere una svolta. In direzione opposta a quella preconizzata da Monnet.<\/p>\n\n\n\n
Sarebbe il grande ritorno all\u2019interesse nazionale come misura della partecipazione all\u2019Unione. L\u2019Unione europea diverrebbe un litigioso condominio dove il condomino rissoso disturba i condomini tranquilli finch\u00e9 quelli si trasferiscono altrove. In Europa non esiste un credibile altrove per gli stati membri. L\u2019Unione \u00e8 un destino oltre che una scelta.<\/p>\n\n\n\n
Continua.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Cosimo Risi del 19\/12\/2023 All\u2019inizio dei Cinquanta, Jean Monnet, un costruttore d\u2019Europa, chiarisce ai riluttanti britannici il senso della Dichiarazione Schuman (1950). La Gran Bretagna diffida della costruzione comunitaria. E dire che Sir Winston Churchill, non pi\u00f9 Primo Ministro, ha appena evocato gli Stati Uniti d\u2019Europa nel celebre discorso all\u2019Universit\u00e0 di Zurigo (1946). Gli Stati Uniti d\u2019Europa, per Churchill, sono il modello istituzionale per risarcire i danni delle due Guerre civili europee del XX secolo e recuperare il senso [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4310,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[11],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4952"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4952"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4952\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4953,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4952\/revisions\/4953"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4310"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4952"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4952"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4952"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}