di Cosimo Risi del 12\/11\/2023<\/p>\n\n\n\n
Il 2023 sta finendo come il 2022 se non peggio. Non bastava la guerra fra Russia e Ucraina, ci voleva l\u2019ennesima fiammata fra Israeliani e Palestinesi nel ridotto di Gaza. Cosa ne \u00e8 del diritto internazionale in generale e del diritto umanitario in particolare? A porre le domande agli esperti degli intrattenimenti televisivi ricevi risposte da Bar dello Sport, all\u2019insegna del tifo per una parte o per l\u2019altra.<\/p>\n\n\n\n
Sovvengono i libri. Due sono finiti sulla scrivania per le recensioni. Il primo \u00e8 di un maestro del diritto internazionale; il secondo del nume della diplomazia internazionale.<\/p>\n\n\n\n
Massimo Panebianco (Stato di diritto e democrazia euro-globale. La crisi dell\u2019Est \u2013 Ovest, <\/em>Editoriale scientifica, Napoli, 2023) si occupa delle grandi categorie del diritto internazionale. Prende le mosse dalla tappa fondante della Pace di Westphalia (1648), che pose fine alla Guerra dei Trent\u2019anni. Il suo scritto mette insieme diritto, politica, economia. Egli direbbe geo-politica e geo-economia. Per dare conto di dove ci troviamo in questa congerie internazionale e, soprattutto, capire dove stiamo andando. Il libro, consegnato alle stampe prima del 7 ottobre 2023, riflette prevalentemente sul conflitto fra Russia e Ucraina.<\/p>\n\n\n\n Panebianco vede l\u2019Occidente in affanno con il suo modello di democrazia globale. La democrazia globale, Vladimir Putin la qualificherebbe di prodotto del pensiero unico occidentale, sta smarrendo la via dei global legal standards, <\/em>le categorie giuridiche globali. Tali categorie si stavano applicando al mondo, grazie all\u2019universalit\u00e0 dell\u2019ONU e dopo la dissoluzione dell\u2019Unione Sovietica. Nei primi Novanta del XX secolo si apriva l\u2019era dello American soft empire<\/em>, l\u2019impero soffice americano. Nessuna conquista militare, solo l\u2019esercizio dell\u2019egemonia culturale sulla scorta del pensiero telematico. <\/p>\n\n\n\n Contro il preteso unipolarismo euro-americano si scagliano Cina, Russia ed un certo numero di BRICS. Vorrebbero il multipolarismo: una sorta di sincretismo teorico e politico, per cui tutte le concezioni sono egualmente valide e, con loro, i regimi che le esprimono. E\u2019 allora lecito applicare la nozione di democrazia globale al mondo frammentato dai conflitti?<\/p>\n\n\n\n Panebianco riconosce che la democrazia globale conosce un limite nel diritto emergenziale. Lo abbiamo conosciuto durante le chiusure per ragioni sanitarie. Il sacrificio della libera circolazione delle persone \u00e8 stato pesante ed ha violato una libert\u00e0 fondamentale dell\u2019ordinamento giuridico democratico.<\/p>\n\n\n\n Le emergenze sono destinate ad aumentare in relazione alle crisi che ci attanagliano: il clima con le devastazioni dei territori, i flussi migratori, le guerre. Il diritto emergenziale finisce per corrodere il \u201cdiritto democratico\u201d. Le guerre sono state espunte dalla trattazione accademica come fenomeni desueti. Le guerre sono tornate di attualit\u00e0, non si pu\u00f2 escludere che da regionali divengano globali. Il principale timore in Medio Oriente \u00e8 che la crisi divampi da Gaza alla regione.<\/p>\n\n\n\n In Panebianco, si diceva, \u00e8 chiaro il riferimento a Westphalia sin dall\u2019epigrafe: \u201cPax sit universalis aeterna\u201d. La pace universale di Westphalia o la pace perpetua di Immanuel Kant? Da ambedue siamo lontani.<\/p>\n\n\n\n Ordine mondiale <\/em>di Henry Kissinger (Milano, Mondadori, 2023) \u00e8 del 2014, ripubblicato nel 2023 con intatta freschezza. Kissinger scrive del mondo con lo sconcerto di chi era abituato all\u2019ordine delle grandi potenze. Anche per lui, la Pace di Westphalia segn\u00f2 il passaggio dal disordine globale delle eterne guerre europee al concerto delle nazioni. La parola chiave fu equilibrio. Chi lo rompeva per eccesso di ambizione era destinato a fallire a fronte della coalizione dei controinteressati.<\/p>\n\n\n\n Nota Kissinger che \u201cun ordine mondiale veramente globale non \u00e8 mai esistito\u201d. L\u2019ordine mondiale cui siamo abituati \u00e8 una creazione artificiale della diplomazia europea, riunita a Westphalia (Germania) e limitata alle parti contraenti \u201csenza che vi partecipassero, e anzi senza che ne fossero neppure al corrente, la maggior parte degli altri continenti e delle altre civilt\u00e0\u201d. Conta l\u2019equilibrio dei poteri affinch\u00e9 le \u201cambizioni dei regnanti [si controbilancino reciprocamente] riducendo le possibilit\u00e0 di conflitti, almeno in teoria\u201d.<\/p>\n\n\n\n L\u2019ordine mondiale \u00e8 il feticcio cui aggrapparsi nei momenti di crisi. La costruzione \u00e8 fragile, si pu\u00f2 rompere a scuoterla con vigore. E\u2019 quanto accade con la rivendicazione del multipolarismo, con l\u2019irruzione di nuovi soggetti non statuali (Hamas \u00e8 un\u2019organizzazione terroristica in lotta contro uno stato), con l\u2019intrecciarsi di motivazioni extra-politiche, ad esempio religiose ed intrinsecamente irriducibili. <\/p>\n\n\n\n Oggi alcune parti stanno forzando la mano. Fino a quale limite spingeranno il disordine senza rompere del tutto quel che resta dell\u2019ordine mondiale? Quanto durer\u00e0 l\u2019incubazione del nuovo ordine?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" di Cosimo Risi del 12\/11\/2023 Il 2023 sta finendo come il 2022 se non peggio. Non bastava la guerra fra Russia e Ucraina, ci voleva l\u2019ennesima fiammata fra Israeliani e Palestinesi nel ridotto di Gaza. Cosa ne \u00e8 del diritto internazionale in generale e del diritto umanitario in particolare? A porre le domande agli esperti degli intrattenimenti televisivi ricevi risposte da Bar dello Sport, all\u2019insegna del tifo per una parte o per l\u2019altra. Sovvengono i libri. 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