21 settembre 2020<\/a> si voter\u00e0 per il Referendum sul taglio dei parlamentari: referendum popolare confermativo relativo all’approvazione del testo della legge costituzionale recante Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari. <\/p>\n\n\n\nVediamo cosa dicono nel dettaglio gli articoli che saremo chiamati a modificare.<\/p>\n\n\n\n
Articolo 56. La Camera dei deputati \u00e8 eletta a suffragio universale e diretto. Il numero dei deputati \u00e8 di seicentotrenta, dodici dei quali eletti nella circoscrizione Estero. Sono eleggibili a deputati tutti gli elettori che nel giorno delle elezioni hanno compiuto i venticinque anni di et\u00e0.<\/p>\n\n\n\n
Art. 57. Il Senato della Repubblica \u00e8 eletto a base regionale, salvi i seggi assegnati alla circoscrizione Estero. Il numero dei senatori elettivi \u00e8 di trecentoquindici, sei dei quali eletti nella circoscrizione Estero.<\/p>\n\n\n\n
Articolo 59. \u00c8 senatore di diritto e a vita, salvo rinunzia, chi \u00e8 stato Presidente della Repubblica. Il Presidente della Repubblica pu\u00f2 nominare senatori a vita cinque cittadini che hanno illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistico e letterario.<\/p>\n\n\n\n
Un iter lungo e travagliato ha prodotto un progetto di modifica, generalmente noto come “riduzione del numero dei parlamentari”, che per completezza riportiamo di seguito.<\/p>\n\n\n\n
Il Senato della Repubblica, l’11 luglio 2019, ha approvato, in sede di seconda deliberazione, con la maggioranza assoluta dei suoi componenti, il seguente disegno di legge costituzionale, gi\u00e0 approvato, in sede di prima deliberazione, dal Senato il 7 febbraio 2019 in un testo risultante dall’unificazione dei disegni di legge costituzionale n. 214 d’iniziativa del senatore Quagliariello; n. 515 d’iniziativa dei senatori Calderoli e Perilli; n. 805 d’iniziativa dei senatori Patuanelli e Romeo e dalla Camera dei deputati il 9 maggio 2019:<\/p>\n\n\n\n
Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari<\/p>\n\n\n\n
Art. 1 (Numero dei deputati)<\/p>\n\n\n\n
1. All’articolo 56 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:<\/p>\n\n\n\n
1. al secondo comma, la parola: \u00abseicentotrenta\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abquattrocento\u00bb e la parola: \u00abdodici\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abotto\u00bb;<\/p>\n\n\n\n
2. al quarto comma, la parola: \u00abseicentodiciotto\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abtrecentonovantadue\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Art. 2 (Numero dei senatori)<\/p>\n\n\n\n
1. All’articolo 57 della Costituzione sono apportate le seguenti modificazioni:<\/p>\n\n\n\n
1. al secondo comma, la parola: \u00abtrecentoquindici\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abduecento\u00bb e la parola: \u00absei\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abquattro\u00bb;<\/p>\n\n\n\n
2. al terzo comma, dopo la parola: \u00abRegione\u00bb sono inserite le seguenti: \u00abo Provincia autonoma\u00bb e la parola: \u00absette\u00bb \u00e8 sostituita dalla seguente: \u00abtre\u00bb;<\/p>\n\n\n\n
3. il quarto comma \u00e8 sostituito dal seguente:<\/p>\n\n\n\n
\u00abLa ripartizione dei seggi tra le Regioni o le Province autonome, previa applicazione delle disposizioni del precedente comma, si effettua in proporzione alla loro popolazione, quale risulta dall’ultimo censimento generale, sulla base dei quozienti interi e dei pi\u00f9 alti resti\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Art. 3 (Senatori a vita)<\/p>\n\n\n\n
1. All’articolo 59 della Costituzione, il secondo comma \u00e8 sostituito dal seguente:<\/p>\n\n\n\n
\u00abIl Presidente della Repubblica pu\u00f2 nominare senatori a vita cittadini che hanno illustrato la Patria per altissimi meriti nel campo sociale, scientifico, artistico e letterario. Il numero complessivo dei senatori in carica nominati dal Presidente della Repubblica non pu\u00f2 in alcun caso essere superiore a cinque\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Art. 4 (Decorrenza delle disposizioni)<\/p>\n\n\n\n
1. Le disposizioni di cui agli articoli 56 e 57 della Costituzione, come modificati dagli articoli 1 e 2 della presente legge costituzionale, si applicano a decorrere dalla data del primo scioglimento o della prima cessazione delle Camere successiva alla data di entrata in vigore della presente legge costituzionale e comunque non prima che siano decorsi sessanta giorni dalla predetta data di entrata in vigore.<\/p>\n\n\n\n
Se questo progetto avesse compimento, ci troveremmo dunque pronto e servito un taglio netto e rilevante della rappresentanza parlamentare. Dal punto di vista economico tutto ci\u00f2 produrrebbe un risparmio risibile e paragonabile ad un caff\u00e8 in meno per ogni italiano. Nel contempo il costo che si dovrebbe accettare sarebbe quello di vedere fortemente ridotta l’efficacia rappresentativa del nostro Parlamento. In buona sostanza, nelle nuove configurazioni di Camera e Senato troverebbero minore spazio di mandato quella moltitudine di specificit\u00e0 territoriali, culturali e politiche che da sempre hanno caratterizzato il nostro Paese. Se questo disegno passasse il vaglio dell’approvazione referendaria, il risultato pi\u00f9 evidente sarebbe dunque quello di non trovare pi\u00f9 rappresentanti territorialmente riconoscibili nelle prossime liste elettorali\u2026 di questo dobbiamo essere consapevoli!<\/p>\n\n\n\n
La scelta di voler ridurre i parlamentari non \u00e8 per\u00f2 figlia dei tempi contemporanei n\u00e9 una invenzione dei Cinque stelle.<\/p>\n\n\n\n
Da anni i media e le forze economiche, anche con la complicit\u00e0 della stessa politica, hanno concorso a svilire il ruolo dei partiti, delle istituzioni e di conseguenza della politica stessa. Un processo che, partendo dall’eliminazione del finanziamento pubblico, non ha certo contribuito a costruire un saldo rapporto tra cittadini e istituzioni, anzi: la disaffezione e l’astensionismo sono cresciuti e la qualit\u00e0 della classe politica non \u00e8 certo migliorata, tutt’altro.<\/p>\n\n\n\n
Al fine di comprendere meglio la logica insita nel principio di rappresentanza, anche da un punto di vista meramente numerico, esaminiamo il rapporto tra elettori ed eletti in Italia, in Francia e in Germania. <\/p>\n\n\n\n
In Italia, alle ultime elezioni legislative del 2018, secondo i dati del Ministero dell’interno gli elettori aventi diritto al voto sono stati 50.782.650 per la Camera dei Deputati (630 membri) e 46.663.202 per il Senato (315 membri), compresi quelli delle circoscrizioni estere. Quindi il rapporto \u00e8 stato di un Deputato ogni 80.607 elettori e di un Senatore ogni 148.137 elettori.<\/p>\n\n\n\n
In Francia, alle ultime elezioni legislative del 2017, gli aventi diritto di voto per eleggere i 577 deputati all’Assemblea Nazionale sono stati 47.570.988, ovvero un rappresentante eletto ogni 82.445 elettori. Al Senato (Camera Alta) i membri sono invece eletti a suffragio indiretto.<\/p>\n\n\n\n
In Germania, alle ultime elezioni federali tedesche del 2017, sono stati chiamati al voto 61.688.485 cittadini per l’assegnazione dei 709 seggi del Bundestag, la Camera bassa, quindi uno ogni 87.077 elettori.<\/p>\n\n\n\n
I 69 componenti della Camera alta, il Bundesrat sono invece designati dai singoli governi federati.<\/p>\n\n\n\n
Nei tre Paesi citati, il rapporto cittadini-rappresentanti alle Camere elettive \u00e8 quindi sostanzialmente simile. Diverso \u00e8 il discorso per le Camere Alte (Senato, Camera Alta, Bundesrat): in Francia si registra una incidenza maggiore rispetto all’Italia, mentre in Germania il numero \u00e8 molto pi\u00f9 basso, ma bisogna specificare che il sistema di governo dei Land \u00e8 radicalmente diverso da quello delle nostre Regioni.<\/p>\n\n\n\n
Ora, fermo restando che i dati devono essere letti contestualizzando le diverse variabili istituzionali come la forma di governo e il sistema elettorale, cos\u00ec come elementi oggettivi quali la popolazione totale o le dimensioni del territorio, quanto detto sopra smentisce la trieste fama che dipinge lItalia come un Paese anomalo anche per l’eccessivo numero dei suoi parlamentari. Possiamo quindi ridurre l’argomento della rappresentanza parlamentare e, ancor pi\u00f9 profondamente, il tema generale del ruolo della politica attiva al solo quoziente eletto-elettori? La risposta scontata, anche avendo visto ci\u00f2 che accade negli altri Stati, \u00e8 assolutamente no!<\/p>\n\n\n\n
Se si vuole dare forza e dignit\u00e0 alla politica \u00e8 necessario affrontare e risolvere il tema della qualit\u00e0 della classe politica, anche permettendo agli elettori di scegliere nuovamente i propri candidati, ma soprattutto riportando i partiti a quel ruolo di laboratorio di produzione di cultura politica e classe dirigente, grazie ad una organizzazione radicata sul territorio.<\/p>\n\n\n\n
I partiti politici devono tornare a essere i luoghi di rappresentanza di valori e interessi, rinnovando il stretto collegamento tra politica ed elaborazione culturale, e non possono limitarsi ad essere, come oggi, dei comitati elettorali al servizio del leader di turno o delle fabbriche capaci solo di sfornare capi e capetti pi\u00f9 attenti al colore della cravatta che alla qualit\u00e0 della loro stessa formazione. <\/p>\n\n\n\n
Questo \u00e8 il percorso che va seguito, senza cadere in un inutile esercizio di demagogia, nell’ossessione dei presunti costi dell’attivit\u00e0 politica e nel dibattito sul numero degli eletti. Insistendo a inseguire un populismo da quattro soldi continueremo a regredire mettendo in pericolo la stessa natura democratica del nostro sistema istituzionale, oltre alle libert\u00e0 di tutti noi.<\/p>\n\n\n\n
Una solida e rinnovata cultura politica, di questo avremmo bisogno per perseguire una ricostruzione economica e sociale che sar\u00e0 durissima da raggiungere, non scontata, e che ci vedr\u00e0 impegnati per un tempo molto lungo.<\/p>\n\n\n\n
Va aggiunto che questo taglio insensato della rappresentanza democratica di somma a una pessima legge elettorale con il rischi di produrre un risultato molto pericoloso, consegnando ai vincitori delle elezioni le chiavi per trasformare da soli la nostra Costituzione e la nostra stessa democrazia, facendo cos\u00ec del patrimonio di tutti il bottino di una parte. <\/p>\n\n\n\n
Non prive di rilievo, inoltre, sono le conseguenze sugli altri organi che discenderebbero da una diminuzione della rappresentativit\u00e0, basti pensare all’elezione del Presidente della Repubblica o alla votazione riguardante i giudici costituzionali. Ad essere compromessi sarebbero i complessi meccanismi, fatti di equilibri e garanzie sui quali si regge una democrazia costituzionale.<\/p>\n\n\n\n
Non c’\u00e8 dubbio che le istituzioni vadano riformate e adeguate ai tempi e che si debbano concretizzare molti principi in passato spesso solo opportunisticamente annunciati. Ma il taglio dei parlamentari, cos\u00ec come previsto da questo progetto di modifica costituzionale, avulso fra l’altro da un progetto di riforma elettorale che non pu\u00f2 certo essere modificata di continuo, risulta del tutto inutile e, peggio, controproducente.<\/p>\n\n\n\n
Per tutti questi motivi io voter\u00f2 e inviter\u00f2 a votare NO.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
di Paolo Polli del 30\/7\/2020 Il 20 e 21 settembre 2020 si voter\u00e0 per il Referendum sul taglio dei parlamentari: referendum popolare confermativo relativo all’approvazione del testo della legge costituzionale recante Modifiche agli articoli 56, 57 e 59 della Costituzione in materia di riduzione del numero dei parlamentari. Vediamo cosa dicono nel dettaglio gli articoli che saremo chiamati a modificare. Articolo 56. La Camera dei deputati \u00e8 eletta a suffragio universale e diretto. Il numero dei deputati \u00e8 di seicentotrenta, dodici dei [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[10,1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3120"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3120"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3120\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3121,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3120\/revisions\/3121"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3120"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3120"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.associazione-apertamente.org\/m\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3120"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}